“派遣工部主事或员外郎赴灾区,组织百姓以‘掘沟埋蝗’、‘火焚蝗卵’等法灭蝗;同时需要地方动员,让知府、知县督促里甲长动员民众参与灭蝗,朝廷提供工具并记录劳役以抵税赋。”
“接下来是开仓赈济,使预备仓放粮,我大明朝早已经在数年前在全国各地建设‘预备仓’,户部下令浙江布政使司开台州预备仓,按‘每户每日一升’标准发放赈粮。”
“孙儿现在并不知晓,具体灾民数量,因此也无法确定具体的调拨数额,若台州灾民约五万户,每日则需五百石粮,持续三个月约需四万五千万石,若按照此数量来赈灾的话,户部可从邻近州府常平仓调粮补充。”
“在赈灾期间,孙儿想请皇爷爷减免赋税,蠲免税粮,免除台州当年田赋,或允许分三年补缴;同时停征徭役,暂停征发灾区民夫,避免民力枯竭,如此才能达到稳定民生的作用。”
朱允熥详细说着具体赈灾的过程,朱元璋眼神不自主的看向他,虽然朱元璋面色依旧平静,可却听得津津有味。
这赈灾的方法流程,朱允熥所说的可是一字不差啊。
这东西可不是死记硬背,就能背下来的。
因为蝗灾不可能只在台州出现,大明朝建国二十五年,很多地方都出现过蝗灾,每个地区的赈灾方法和流程,都不相同。
所以朱允熥能说出来这么多,必然是其临时想出来的,而并非是提前准备好的,这是让他朱元璋最感到满意的地方。
“就这些了么?还有没有?”
朱元璋似乎没有听够,让朱允熥继续讲,朱允熥也没有犹豫,接着道:
“除了这些之外,剩余的就是平抑粮价了,官府以常平仓存粮平价售粮,打击奸商囤积居奇;还有以工代赈,组织灾民修水利、筑道路,按劳发放钱粮。”
其实赈灾的基本流程就是这样的,朱元璋对于官员贪污的事情处罚格外严厉,而往往赈灾是官员们贪污的最好时机,这也就导致洪武朝赈灾流程已经成为一个体系了。
“官员们,如何派遣?”
朱元璋询问道。
整个奉天殿内,文武百官们就看着这对爷孙俩,这个时候商量起来了具体的赈灾方案和步骤,他们面面相觑,看来陛下这是对三皇孙朱允熥殿下越来越满意了啊。
唯有朱允炆,脸色黑的吓人!
怎么,朱允熥连这个都懂?
朱允熥明明从小就不喜欢读书啊,更何况赈灾的事情也不会记载到圣贤书中,赈灾的流程和具体方法,朱允熥是从哪里得知的?并且还记得如此清楚?
反观自己。
根本摸不到头脑,不清楚到底如何赈灾!
自己,真的要被朱允熥给比下去了!
“官员们如何派遣,这个孙儿也有想法,在孙儿看来,应该由朝廷派遣钦差御史最合适不过,都察院派遣巡按御史或监察御史赴台州监督赈灾,确保钱粮发放公正。”
“亦或者是户部专员,由户部侍郎或郎中携带赈灾钱粮赴浙江,协调地方执行。”
“至于地方官员方面,布政使、按察使都要共同督办赈灾,布政使司负责钱粮调配,台州的知府、各县知县直接执行赈济,里甲长登记灾民并分发物资。”
说到这里,朱允熥觉得索性自己都说这么多了,不如就在这朝会上,把台州赈灾的各项标准具体定下来,毕竟早一日定下了赈灾标准,钱粮也能早一日的调派到台州那边去。
让百姓们能尽快的渡过灾情,有饭吃,有地方住。
“根据我大明朝的《赈济令》,此次台州蝗灾,应按照大口日给米五合,小口三合的标准发放赈灾粮食。”
“银钱补助方面户部从太仓库拨银,或截留浙江当年部分税银,发放标准为每户赈银一到二两,用于购买农具、种子。”
“等到灾情控制的差不多了,就需要尽快让台州恢复生产,由工部指导修复水利,布政使司提供种子、耕牛借贷,最后奏报核验,巡按御史回京后向朝廷汇报赈灾成效,户部审计钱粮使用。”
朱允熥把详细的赈灾流程说了一番。